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提高學校紀檢監察監督能力的幾點思考

發布時間:2015-11-18 16:06:23 來源:金年会金字招牌诚信至上 作者:yq 閱讀次數:

學校紀檢監察工作是一項長期而艱巨的任務,是加快學校全面建設的重要舉措。金年会金字招牌诚信至上紀委在上級黨組織的領導下,紀檢監察工作取得了顯著的成績。我校紀委組建不久以來,在實現超常規、跨越式發展過程中,紀檢監察工作面臨更加艱巨的形勢、承擔更加艱巨的任務,要最大限度地發揮監督職責,還需要不斷地加強自身建設,以适應不斷變化發展的形勢。我們按照上級紀工委統一部署和要求,結合學校和自身工作崗位實際,就如何進一步做好紀檢監察工作、發揮好崗位職責作用,進行了深入的調查和研究,對履行好紀檢監察工作的監督作用有以下幾點思考:

一、找準工作定位,集中主要精力抓監督工作。加強對執行政治紀律和黨的路線、方針、政策以及黨内法規情況的監督,保證政令暢通,是我們的首要任務,與此同時,應加強以下四個方面的監督:一是加強對黨員領導幹部和教師職工廉潔自律情況的監督,及時掌握他們落實廉潔從政規定的情況;二是加強對查辦違紀違法案件工作的監督,對存在的問題堅決做到一查到底,杜絕瞞案不報、壓案不查、查而不處、執紀偏寬偏軟等問題出現;三是加強對糾風工作的監督,抓住那些糾而複發、損害教師職工切身利益的不正之風,研究制定有效的治理措施,切實解決上有政策、下有對策的問題;四是加強對“三重一大”工作的監督,推動從源頭上預防和治理腐敗問題。紀檢監察工作涉及的監督對象很多,而自身的人員力量卻相對有限。因此,在履行監督職能時,必須突出監督的重點對象、重點環節和重點部位,争取以較小的監督成本獲得較大的監督成果,從而達到有效監督的目的。抓住了重點對象,就抓住了監督的關鍵。在監督的環節和部位上,應緊緊抓住易于滋生腐敗的重點環節和重點部位。

二、創新監督制度,構建長效機制。要建立檢查制度,檢查的主要任務應當是:監督領導班子及其成員特别是黨政主要領導幹部本人有無不廉潔的行為,其身邊人有無打着領導幹部的招牌牟取私利的行為;主要領導幹部對反腐敗的态度是否堅決,敢不敢碰硬,在用人方面是否嚴格按照《黨政領導幹部選拔任用工作條例》辦事,是否公道正派、自覺遵守政治紀律等。強化制度創新意識,以嚴密制度體系,狠抓制度執行,紀檢監察工作以實現“從事後監督為主轉向事前監督為主”的重要環節。應認真研究腐敗滋生蔓延的制度根源,總結監督工作的經驗教訓,從削減權力、規範權力、制衡權力、公開權力運行等環節入手,建立起教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系;根據實際需要,對現行制度存在的缺陷和薄弱環節加以修正和完善;針對一些久治難愈和新出現的苗頭性、傾向性腐敗問題,通過制度創新加以預防和治理;在制定各項實體制度的同時,要相應制定程序規範和操作辦法,使制度既有切實可行的内容,又有明确的實施程序和責任追究辦法。同時,加強制度教育,确保各項制度深入人心;加強對執行制度的監督,嚴格責任追究,确保各項制度落實到位。應突出以制度管人管事,堅持制度面前人人平等,尤其是領導幹部要帶頭執行制度,并接受群衆的監督。制定責任追究辦法,對違反制度規定的行為,堅決追究責任,以确保制度的嚴肅性和權威性。

三、加大查處力度,增強監督成效。查辦案件是十分有效的監督形式,特别是在腐敗案件呈現“多發、高發”态勢的現階段,必須加大查處和打擊力度。加大懲處力度,應當抓住這樣幾個環節:首先,提高紀檢監察依法執紀、依法辦案的能力。應認真學習反腐倡廉的黨内法規、國家法律法規和其他制度規範,使辦案工作有紀可依、有法可依,把依紀依法的要求貫穿于懲處的全過程。堅持與時俱進,健全和完善辦案工作制度與機制,創新辦案的方式方法,提高依靠現代科技手段破案的能力,提高依紀依法辦案的專業化水平。其次,加大黨紀政紀處分決定的執行力度和對腐敗分子的經濟處罰及贓款贓物的追繳力度。第三,重視和發揮查辦案件的治本作用與監督功能。把查辦案件工作與推動和促進黨風廉政教育、廉潔自律工作、糾正損害群衆和教職工利益的不正之風、從源頭上防治腐敗結合起來,與落實各項監督制度結合起來,與執行黨内廉政建設責任制結合起來,以懲處為手段來強化監督檢查,确保反腐倡廉工作任務的落實。

四、加強協調配合,建立全方位監督體系。反腐敗是一項長期而艱巨的政治任務,必須不斷提高組織協調反腐敗工作的能力,将黨内監督同審計監督、輿論監督、群衆監督等有機結合起來,形成嚴密的監督網絡,提高監督效力。應加強組織協調,使各種監督方式優勢互補。應深入研究監督體系建設問題,使監督機構、監督方式有機結合起來,形成合力;認真研究和建立各種監督主體協同配合的機制,最大限度地整合監督資源,實現協同監督的制度化、規範化;按照上級紀委的要求,制定組織協調規範,明确組織協調的目的、任務和範圍,規範組織協調的程序和方法等。加強對各責任主體履行反腐敗工作職責、落實反腐敗工作的監督檢查,嚴格實行責任考核和責任追究,保證各項監督工作落到實處。

五、加強宣傳教育,營造濃厚的監督氛圍。一些領導幹部之所以走上違紀違法之路,一個重要原因就是放松了世界觀的改造,理想信念淡漠,成了拜金主義、享樂主義和極端個人主義的俘虜。因此,必須深刻認識新形勢下加強黨風廉政教育的重要性,堅決糾正和克服“重使用、輕教育”的傾向,通過加強教育,築牢廣大黨員幹部的思想道德防線。一是建立健全黨風廉政教育的工作機制。把黨風廉政宣傳教育納入黨的宣傳教育的總體部署,各部門協調合作,形成合力。二是建立廉政教育目标管理責任制,實現黨風廉政教育的制度化、精細化、經常化。明确不同時期、不同階段的教育内容、目标和要求,進一步健全學校中心組學習制度、黨課教育制度、民主生活會制度,堅持不懈地對廣大黨員幹部和全體教師職工進行理想信念、思想道德、黨紀國法和艱苦奮鬥等教育,不斷提高廣大黨員幹部和全體教師職工的思想政治素質和抵禦各種腐朽思想侵蝕的能力。三是改進黨風廉政教育的方法。緊密結合領導幹部和全體教師職工的思想實際,把自律與他律、教育與管理、示範教育與警示教育有機地結合起來;注重運用學校校園網、手機短信平台等現代信息手段,增強教育的針對性、靈活性、實效性;善于運用典型案例,以案說紀、以案說法,使教育真正入腦入心。

六、加強監督隊伍建設,提高監督水平。切實加強紀檢監察幹部隊伍建設,提高監督者的整體素質,是提高監督水平的基礎。應适應新形勢的需要,按照“政治堅定,公正清廉,紀律嚴明,業務精通,作風優良”的要求,切實抓好紀檢監察的自身建設。一是樹立監督者必須接受監督的意識。紀檢監察辦公室應自覺接受黨組織和上級紀檢監察機關的監督、黨員幹部、人民群衆和廣大教師職工的監督、新聞輿論的監督以及社會各界、各方面的監督,自覺改進工作作風,糾正問題。二是強化内部約束機制。嚴明紀檢監察辦公室工作紀律,建立健全内部監督制約機制,并認真貫徹執行。對内部出現的嚴重違紀違法行為必須嚴肅查處。三是改善紀檢監察辦公室的工作條件。充分保障工作經費,加快紀檢監察辦公室裝備現代化建設,大力改善交通、通訊、網絡、辦公等方面的條件,提升執紀執法能力,加強幹部隊伍培訓,不斷提高紀檢監察隊伍的素質和能力。

七、強化監督落實,确保各項措施取得實效。不受監督和制約的權力必然産生腐敗。加強監督制約,是促進黨員幹部正确使用權力,不犯或少犯錯誤的重要保證。一是引導每位黨員幹部和全體教師職工樹立自覺接受監督的意識。每個黨員幹部都必須認真學習、深刻領會黨内監督條例,把自己置于黨組織和廣大黨員的監督之下,做自覺接受監督、敢于監督他人的表率。二是健全發現問題、糾正錯誤和追究責任的監督機制。及時發現黨員幹部存在的傾向性、苗頭性問題。對于不認真履行監督職責,疏于監督、疏于問責以及追究責任不及時的,應嚴肅追究其責任。三是進一步完善民主生活會制度。倡導正确運用批評與自我批評的武器,開展積極健康的思想鬥争,堅決糾正不講黨性講人情、不講真理講面子、不講原則講關系、不講正氣講和氣的錯誤傾向。四是充分發揮群衆監督的作用。人民群衆是反腐倡廉的主體。隻有依靠廣大人民群衆的廣泛支持和參與,反腐敗鬥争才會有深厚的群衆基礎。應認真受理、及時核查群衆來信來訪反映的各種問題,通過啟動黨内監督程序,把人民群衆的監督轉化為黨組織的監督。切實保障憲法賦予公民的批評、建議、控告、檢舉等權利,以保護群衆參與監督的積極性。(金年会金字招牌诚信至上)

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